Comisia a publicat Raportul de sinteză anual privind implementarea instrumentelor financiare în 2020. Raportul arată că instrumentele financiare au oferit întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) europene și altor beneficiari sprijin în valoare totală de 29 de miliarde EUR în 2020. Din această sumă, 21,6 miliarde EUR (inclusiv 7 miliarde EUR pentru capitalul de lucru) din fondurile structurale și de investiții europene (fondurile ESI) au sprijinit 478 000 de IMM-uri, inclusiv 375 000 de microîntreprinderi.
Comisarul pentru coeziune și reforme, Elisa Ferreira, a declarat: „Instrumentele financiare pot contribui la realizarea de investiții în cadrul politicii de coeziune într-un mod flexibil și eficient din punctul de vedere al costurilor și pot atrage investiții suplimentare. În timpul crizei provocate de coronavirus, acestea au oferit un sprijin rapid întreprinderilor mici, ajutându-le să supraviețuiască și să își păstreze angajații. Pentru perioada 2021-2027, încurajez statele membre și regiunile să utilizeze într-o mai mare măsură instrumentele financiare și beneficiile acestora.”
Instrumentele financiare ca mijloc esențial de atenuare a efectelor economice ale crizei
Instrumentele financiare precum capitalurile proprii și datoriile, garanțiile pentru împrumuturi, capitalul de risc și mecanismele de partajare a riscurilor s-au dovedit a fi o modalitate eficientă de utilizare a resurselor politicii de coeziune, cu atât mai mult în perioade de criză. Pandemia de COVID-19 a afectat în mod deosebit IMM-urile și mulți lucrători au fost expuși riscului de a-și pierde locurile de muncă din întreprinderile care se luptau pentru a supraviețui. Instrumentele financiare au fost esențiale pentru a acorda sprijin IMM-urilor care aveau cea mai mare nevoie, contribuind astfel la atenuarea efectelor economice negative ale crizei provocate de coronavirus asupra regiunilor și orașelor din UE. În special, instrumentele financiare din cadrul Fondului european de dezvoltare regională au oferit ajutor sub formă de produse financiare precum împrumuturile, garanțiile și capitalurile proprii. În comparație cu 2019, 365 000 de IMM-uri suplimentare au beneficiat de sprijin prin intermediul instrumentelor financiare, ceea ce înseamnă aproximativ 1 000 de noi IMM-uri pe zi, numărul total al IMM-urilor sprijinite în 2020 fiind de 478 000.
Flexibilitate suplimentară datorită UE
Instrumentele financiare s-au dovedit a fi un atu, în special datorită flexibilității suplimentare oferite de Inițiativa pentru investiții ca reacție la coronavirus (CRII) și de Inițiativa plus pentru investiții ca reacție la coronavirus (CRII+), care au permis statelor membre să aloce resursele în funcție de nevoile în schimbare ale beneficiarilor. O altă caracteristică esențială a instrumentelor financiare este efectul lor de pârghie, acestea putând atrage investiții suplimentare din partea investitorilor privați sau publici. În fine, instrumentele financiare sunt un mecanism de aplicare eficient din punctul de vedere al costurilor, cu costuri și comisioane de gestionare foarte scăzute.
Context
Uniunea Europeană poate oferi instrumente financiare prin intermediari financiari din statele membre în cadrul gestiunii partajate, pentru a sprijini politicile și programele acestora. Întreprinderile nou-înființate, microîntreprinderile și întreprinderile mari pot beneficia de acest tip de finanțare. Există diferite tipuri de instrumente financiare: capitaluri proprii și datorii, garanții pentru împrumuturi, capital de risc și mecanisme de partajare a riscurilor. UE a dublat utilizarea instrumentelor financiare din cadrul fondurilor ESI în perioada de programare 2014-2020, comparativ cu perioada 2007-2013.
Raportul de sinteză anual privind implementarea instrumentelor financiare prezintă date referitoare la progresele înregistrate în ceea ce privește finanțarea și implementarea instrumentelor financiare sprijinite de fondurile structurale și de investiții europene în perioada de programare 2014-2020 (până la 31 decembrie 2020). Acesta se bazează pe datele raportate de autoritățile de gestionare în conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului privind dispozițiile comune (RDC), cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 821/2014 al Comisiei și cu regulamentele specifice fondurilor.
Pentru informații suplimentare
Instrumentele financiare din cadrul politicii de coeziune
Fondul european de dezvoltare regională
Fondurile structurale și de investiții europene
Inițiativa pentru investiții ca reacție la coronavirus (CRII) și Inițiativa plus pentru investiții ca reacție la coronavirus (CRII+)