Potrivit Curtii de Conturi Europene, exista in continuare unele neajunsuri in ceea ce priveste granturile acordate de agentiile UE

Într-un nou raport publicat de Curtea de Conturi Europeană se arată că există neajunsuri în modul în care agențiile UE gestionează granturile pe care le acordă. Timp de mai mulți ani, Curtea a criticat sistemele de control existente în cadrul agențiilor în ceea ce privește granturile. Deși, în prezent, agențiile auditate respectă, în general, normele, s-au observat unele neajunsuri în domeniile monitorizării și evaluării performanței. În anumite cazuri, procedurile de selecție și cele de atribuire a granturilor nu au respectat pe deplin principiile de bază referitoare la transparență și la egalitatea de tratament. De asemenea, mai avertizează Curtea, există în continuare riscul unor potențiale conflicte de interese.

access-to-finance_en

Curtea a examinat sistemele și controalele instituite în cinci agenții: Institutul European de Inovare și Tehnologie, FRONTEX – agenția responsabilă de frontierele externe, Agenția Europeană de Mediu, Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară și Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor. Acestor cinci agenții, luate împreună, le corespunde puțin peste 90 % din valoarea totală a granturilor acordate între 2013 și 2015, care s-a ridicat la 740 de milioane de euro.

Potrivit concluziei Curții, în general, agențiile auditate au acordat și au plătit granturile în conformitate cu normele, dar majoritatea acestora nu au analizat în mod corespunzător eventualele op țiuni alternative de finanțare, iar, în unele cazuri, granturile nu s-au dovedit a fi instrumentul cel mai eficace. În cazul majorității agențiilor auditate, exista loc de îmbunătățiri suplimentare în ceea ce privește procedurile lor de atribuire, sistemele de control și măsurarea performanțelor. Curtea consideră că agențiile nu au măsurat în mod corespunzător eficacitatea granturilor pe care le-au acordat.

„Granturile au contribuit în general la punerea în aplicare a politicilor acestor agenții”, a declarat domnul Louis Galea, membrul Curții de Conturi Europene responsabil de raport. „Ele nu au reușit însă să instituie sisteme adecvate de monitorizare și de evaluare pentru activitățile lor finanțate prin granturi.”

Curtea a recomandat tuturor agențiilor care utilizează granturi:

  • să analizeze dacă granturile sunt cel mai eficace instrument de finan țare înainte de a lansa proceduri în acest sens. Opțiunile simplificate în materie de costuri și atribuirea directă ar trebui de asemenea să fie utilizate ori de câte ori acest lucru este justificat;
  • să indice în programele lor de lucru activitățile care urmează să fie puse în aplicare prin intermediul unor granturi – acordându-se o atenție deosebită obiectivelor specifice și rezultatelor preconizate care trebuie să fie îndeplinite în urma ac țiunilor finanțate prin granturi –, precum și resursele umane și financiare planificate care sunt necesare pentru punerea în aplicare a acestor activități;
  • să instituie proceduri interne formale care să asigure o protecție împotriva eventualelor conflicte de interese și care să respecte principiile transparenței și egalității de tratament atunci când aplică proceduri specifice de acordare a granturilor;
  • să își consolideze în continuare sistemele de verificare în ceea ce privește punerea în aplicare a proiectelor finanțate prin granturi;
  • să instituie sisteme de monitorizare și de raportare a performanței care să fie bazate pe indicatori-cheie de performanță axați pe rezultate și pe impact, precum și pe rezultatele evaluărilor ex post.

Sursa: Curtea de Conturi Europene